Lorsque des émetteurs télécom doivent être implantés, la loi n° 2015-136 du 9 février 2015  (JO 10 févr.)  impose qu’un équilibre soit trouvé entre le principe de sobriété de l’exposition au public et les exigences de qualité et de couverture du numérique.

Les riverains, attentifs au respect de la loi de 2015, sont demandeurs d’une meilleure qualité de service, sans compromis sur le principe de sobriété.

Le rapport COPIC indique que contrairement à une idée reçue, ça n’est pas dans les campagnes que l’exposition est la plus forte, mais bien dans les villes. Dans le pire des cas, en centre ville ancien, des mesures aurait atteint le niveau de 30,5 V/m.   Pour le quartier ancien des Metz, la maximum de prudence est donc nécessaire.

 

Etat des lieux dans le quartier des Metz

Les abonnés en téléphonie portable utilisent en général 70% de la voix et 80% des données mobiles en intérieur (source : HetNet Forum, 2018 –Zdnet-).

Les cartes ci-dessous représentent les couvertures pour les 3 opérateurs qui souhaitent déployer les antennes, les triangles représentent les émetteurs en service.

Couverture Orange et Free sur le quartier des Metz Plus de 50 % des abonnement mobiles

Couverture Bouygues sur le quartier des Metz Plus de 20 % des abonnements mobiles

Antennes distances de 1.5 à 2km du quartier, les triangles représentent les émetteurs en service et les flèches les directions des antennes. Les flèches bleues les axes d’antennes projetées.

(source: monreseaumobile site ARCEP et cartoradio pour les directions)

Comparatif grosses-cellules / petites-cellules en milieu urbain

La propagation des ondes à haute fréquence se propage difficilement au travers des habitations.

(source: kla.tv)

En zones urbaines les solutions de réseaux à petites-cellules sont de plus en plus privilégiées (Qorvo small-cells ), et s’inscrivent désormais dans la stratégie d’avenir  de développement des réseaux mobiles (silicon lagane 2015).

Les petites-cellules offrent l’avantage d’être plus discrètes, moins puissantes, tout en garantissant une meilleure qualité d’échanges de données.

Conscients de l’intérêt de cette technologie, l’ARCEP et le gouvernement ont déclaré que le déploiement des small-cells serait un enjeu prioritaire d’ici 2020 (degroupnews).

Ce type d’émetteur/ récepteur telecom  est généralement intégré à un luminaire où à du mobilier urbain et peut être partagé entre opérateurs.

Le positionnement de ces petites-cellules peut être choisi en fonction des zones à desservir, ainsi il est possible d’épargner les écoles et crèches des rayonnements micro-ondes.

(source BTWholesale)

Le Pr Joe Wiart, titulaire de la chaire « Caractérisation, modélisation et maîtrise des expositions » (C2M) au laboratoire du traitement et de la communication de l’information (LTCI), Telecom ParisTech, Institut Mines Telecom, université Paris-Saclay précise : 

« … Les études menées dans la ville d’Amsterdam montrent que les puissances émises et les débits sont très améliorés par l’utilisation de small-cells, par rapport aux antennes-relais ... »

(rapport N°1164 assemblée nationale/ N°664 Sénat -12 juillet 2018)

Les topologies de maillage fin sont maintenant largement répandues dans différents pays, mais aussi en France.  Annecy, dont la densité de population est proche de celle de Jouy en Josas, a déjà déployé les solutions de small-cells en extérieur.

Voici le bilan fait par l’opérateur télécom ORANGE,  sur l’utilisation des petites-antennes sur un quartier d’Annecy (74) :  » …

•  les débits sont  multipliés par 6  par rapport aux antennes-relais macro avec des pics de transferts à 40 Mbit/s.
• Le taux des champs électromagnétiques émis par le téléphone et absorbés par le corps humain sont « fortement atténués » d’un facteur de 2 à 5, assure l’ANFR.
• Dans un rayon de 100 mètres autour des petites-antennes actives, le niveau d’exposition varie entre 0,2 V/m et 0,3 V/m. Contre 0,1 V/m à 0,2 V/m quand elles sont éteintes. … « 

extrait de l’ANFR et ORANGE (rapport 2017 sur test sur le déploiement à Annecy)

L’ANFR et les opérateurs, dans les rapports officiels, mettent en avant l’intérêt de réduire les champs absorbés par le corps humain en mentionnant des niveaux de 0.3 V/m.

Avoir un champ plus faible et pourvoir épargner les écoles correspond au besoin de la population du quartier des Metz.  «Il existe des signaux suffisants d’effets biologiques, et dès lors qu’une exposition environnementale peut être réduite, cette réduction doit être envisagée … » (extrait AFFSET -2009)

Bouygues Télécom utilise les small-cells sur des candélabres à Savigny le Temple, et indique :

« Il s’agit d’un quartier où la réception de notre 4G n’est pas optimale et où il n’est pas possible d’installer une antenne classique sur un point haut.  Les ‘small-cells’ mesurent quelques centimètres et ne nécessitent pas de travaux lourds pour être implantées, il suffit de tirer la fibre jusqu’au candélabre.  » O.Dujat resp BouyguesTelecom

La municipalité donne aussi un avis positif sur le déploiement de ces technologies de petites-cellules innovantes:

 « La commune bénéficie des évolutions techniques et nouvelles innovations dans le secteur de la téléphonie sans que cela nous coûte … » ( ML Pichery la maire )

Dans le quartier des Metz, à Jouy en Josas, le besoin de couverture est le suivant :

• Des zones et des rues sont déjà couvertes et il n’y a pas de besoins.
• Les écoles doivent être épargnées car il s’agit de protéger les enfants.
• Les entreprises ou certains habitants peuvent avoir besoin ponctuellement d’une meilleure couverture.

Une commission d’experts du secteur telecom, en 2015, mettait déjà en avant cette souplesse de répartition pour mieux couvrir certaines rues et des habitations dans les zones urbaines.

 » Les petites-cellules sont un outil plus flexible pour améliorer ponctuellement les zones de faible signal radio. D’une portée allant jusqu’à une centaine de mètres en zone urbaine, celles-ci renforcent la couverture localement sur une portion de rue, une place, un ou plusieurs immeubles et permettent de réduire les éventuelles coupures d’appels des utilisateurs » (rapport telecom 2015).

Conclusion

A l’intérieur des bâtiments, les hyperfréquences sont fortement atténuées par les murs des habitations; les systèmes intérieurs comme le wifi ou les femto cells sont de bons compléments .

A l’extérieur la répartition de la couverture GSM doit se faire à faible niveau de champs, uniquement dans les zones qui le nécessitent .

A Jouy en Josas, c’est un enjeu de santé publique d’épargner les crèches et les écoles ainsi que l’environnement (forêt, la mare des Metz…). De plus, il est nécessaire d’offrir le meilleur des technologies actuelles afin d’allier performances et sobriété.